| Прежде всего архипастырь останавливает своё внимание на „Харьковском Епархиальном Совете по миссионерским делам“. По его повелению Совет занимался выработкой особых „правил для своей деятельности“. Составленные местным епархиальным миссионером и рассмотренные Советом „Правила для деятельности Харьковская Епархиального Совета по миссионерским делам“ удостаиваются одобрения и утверждаются резолюцией архипастыря, от 29 марта 1905 года за 1313. По этим „правилам“: § 1) Харьковский Епархиальный Совет по миссионерским делам, состоящий под непосредственным руководством и наблюдением епархиального преосвященного, ведает дела и вопросы об устройстве местной миссии и о способах действования пастырей Церкви по отношению к раскольникам и сектантам. § 2) Харьков Епарх. Совет по мисс. делам действует в строгом согласии с утверждёнными Св. Синодом: „Правилами об устройстве миссий и о способе действий миссионеров и пастырей Церкви по отношению к раскольникам и сектантам“ (определ. Св. Синода от 25 мая 1888 г. за 1116), а также с другими узаконениями Св. Синода и гражданскими по делам миссии. § 3) Харьк. Епарх. Совет по мисс. делам заботится о широком развитии и наилучшей постановке миссионерского дела в епархии, с каковой целью употребляет следующие средства: а) заботится об учреждении должностей миссионеров противо-сектантского и противо-раскольнического и их помощников и сотрудников; б) насаждает миссионерские учреждения, как то: комитеты, кружки и т. п.; в) устраивает ежегодно благочиннические миссионерские съезды и, по мере надобности, съезды уездные и епархиальные; г) ходатайствует о построении или расширении храмов в заражённых расколом и сектами приходах; д) содействует наилучшему материальному обеспечению причтов в раскольничьих и сектантских приходах и привлечению в эти приходы достойных священнослужителей; е) печётся о благолепии в храмах богослужения и особенно об устройстве хороших церковных хоров в заражённых лжеучениями приходах и содействует распространению лучших образцов церковной живописи, наблюдает затем, чтобы в храмы не были допускаемы изображения, не соответствующие исторической действительности и святости Бога и святых Его; ж) заводит и улучшает церковные, благочиннические, а также и уличные миссионерские библиотеки; з) распространяет в народе миссионерские листки и брошюры; и) способствуем развитию церковношкольной миссии; i) поощряет разными законными способами миссионерских деятелей; к) ходатайствует перед благотворительными учреждениями о материальном вспомоществовании новообращённым из раскола и сектантства в случае их действительной нужды; л) рекомендует знакомых экспертов в разные судебные учреждения по делам, возникающим там против раскольников и сектантов и м) по отношениям Духовной Консистории даёт свои отзывы о делах, касающихся раскольников и сектантов. |
| 14). На этот миссионерский совет или братство, находящееся в непосредственном ведении епархиального епископа, возлагается организация в епархии защиты святого православия. 15). Миссионерский совет по возможности ежегодно устраивает обще-епархиальные уездные и благочиннические краткосрочные собрания и курсы гомилетико-апологетического характера как для духовенства, так и для мирян, имеющие своей целью подготовить защитников православия и опытных благовестников. 16). Миссионерский совет устраивает по городам, заводам и большим селениям лекции и богословские чтения как для интеллигентного, так и для простого народа по тем вопросам христианской апологетики, кои ныне в этих местах особенно пререкаются. 17). Миссионерский совет поставляет себе в обязанность рекомендовать пастырям и пастве такую богословско-апологетическую литературу, которая бы отвечала запросам времени. 18). Миссионерский совет командирует на уездные благочиннические собрания своих опытных членов для инструктирования духовенства и мирян в деле борьбы за веру евангельскую. 19). Миссионерский совет дает духовенству и мирянам епархии ответы, справки и указания на все по делу защиты веры вопросы и требования. 20). Миссионерский совет для раскрытия сущности православия и защиты его организует епархиальные благочиннические братства и союзы. 21). В благочиннических округах дело борьбы с неверием возлагается прежде всего на благочиннические собрания. 22). Благочиннические собрания выделяют из своего состава или приглашают со стороны лиц, кои при благочинническом совете и вместе с ним составляют инициативную, руководящую по защите веры группу. 23). Инициативная руководящая по защите веры благочинническая группа развивает свою деятельность в согласии с епархиальным миссионерским советом. 24). На обязанности этой группы – давать советы, указания духовенству округа в деле борьбы с неверием и непосредственно с ним в этом деле участвовать. 25). Эта группа, согласно местным условиям, подбирает библиотеки для пастырства и мирян, устраивает краткосрочные курсы апологетические для духовенства округа и съезды, имеющие предметом своим вопрос борьбы с неверием и крестохождение по всему округу с произношением проповедей и бесед апологетического характера. |
| 35 . Членами Епархиального собрания не могут быть лица: 1) не исполнившие в течение года христианского долга исповеди и св. Причастия и 2) опороченные по суду церковному. Прослуживший свой срок депутат может быть избираем вновь. Не менее половины клириков должны быть в пресвитерском сане. 36 . В Епархиальное собрание входят представители монашества и духовно-учебных заведений... 37 . Епархиальное собрание а) избирает членов Епархиального Совета, членов Епархиального Суда и других должностных лиц и кандидатов к ним тех епархиальных учреждений, в уставах и положениях коих не имеется на сей предмет особых указаний; б) составляет правила и инструкции в развитие и применение общих правил и постановлений Православной Российской Церкви; в) рассматривает жалобы на все подчиненные Собранию епархиальные учреждения; г) наблюдает за течением епархиальной жизни; д) ревизует деятельность епархиальных учреждений. 47 . Епархиальный Совет есть постоянно непрерывно действующее административно-исполнительное учреждение, состоящее из выборных членов, при содействии которого епархиальным архиереем производится управление епархией. 67 . В каждом благочинническом округе действуют окружные Благочиннические собрания, которые являются в общем строе епархиальной жизни следующими после Епархиальных собраний административно-распорядительными органами. 68 . Окружные Благочиннические собрания бывают: а) пастырские и б) общие. 77 . Исполнительным органом Благочиннического собрания является Благочинный с состоящим при нем Благочинническим Советом. 78 . Благочиннический Совет состоит из председателя – Благочинного, двух членов клира, из коих один должен быть в сане пресвитерском (он же и заместитель Благочинного), и двух мирян. 79 . Избрание благочинного и членов Благочиннического Совета происходит на общем Благочинническом собрании закрытой баллотировкой... Благочинный избирается на пять лет, а члены Совета – на три года. Избранные утверждаются епархиальным архиереем. 84 . На Благочиннический Совет возлагается: |
| в) наблюдение за поновлениями церквей; г) разрешение всяких местных церковных расходов, по заявлениям причтов и приходов, которым в этом отношении должна быть предоставлена самостоятельность гораздо большая, чем какая теперь предоставляется; д) наблюдение за поведением всего уездного клира и отношениями причтов к приходам; разбор менее значительных жалоб и распрей, возникающих между членами клира и между клириками и прихожанами; более значительные жалобы, распри и вообще судные дела, конечно, должны быть передаваемы на рассмотрение архиереев или через архиереев в консисторию. Соответственно со сказанным, уездным духовным правлениям должны быть предоставлены и известные права делать замечания, налагать взыскания и наказания низших степеней; высшие же степени взысканий, конечно, должны остаться во власти архиерея. Окружной благочиннический совет Благочиннический совет составляют: благочинный, который председательствует на нём, депутат округа и член-делопроизводитель. Все три лица избираются духовенством округа. Ведению окружного благочиннического совета принадлежат: проверка по документам клировых ведомостей, представление к наградам духовных и светских лиц и церковных старост, доставление консистории и епархиальному попечительству, по требованиям оных, полных сведений о вдовах, сиротах и заштатных церковнослужителях, имеющих нужду в пособии; рассмотрение: а) заявлений о проступках духовных лиц против должности, благочиния и благоповедения, не соединённых с явным вредом и соблазном и не требующих формального исследования; б) споров, возникающих между членами причтов по разделу доходов за требоисправления, по пользованию церковной землёй и помещением в церковных домах; в) просьб на священно- церковнослужителей со стороны духовных лиц, прихожан и посторонних лиц о вознаграждении за труды, а также за убытки и ущерб до 100 рублей; г) жалоб о неуплате бесспорных долгов и нарушении бесспорных обязательств на сумму до 100 рублей; д) исков о личных обидах и оскорблениях, не соединённых с проступками, противными достоинству священного сана; дела об увольнении в отпуск диаконов, псаломщиков, о выдаче видов их семействам и семействам священников, наблюдение над благотворительными заведениями, находящимися при церквах округа, попечительствами, богадельнями, обществами трезвости; утверждение церковных старост, членов попечительств и других приходских учреждений. Б) Церковный суд |
| В основу благочиннических советов были положены начала соборности: духовенство на благочинническом соборике избирало двоих всеми уважаемых священников, которые вместе с благочинным и под его председательством и рассматривали означенные дела, руководствуясь не только законами и указами, но преимущественно внушениями совести и местными обычаями, получившими одобрение епархиального начальства. Спорящим сторонам дозволялось избирать своих депутатов для участия в разбирательстве дела. Совет производил разбирательство дел словесно, без всякой формальности, по жалобам как словесным, так и письменным. Смотря по свойству дел, совет, прежде разбирательства дела, мог послать своего члена исследовать дело на месте и затем уже постановить решение. Обо всех жалобах и делах, поступающих в совет, ведётся журнал, с краткой записью существа дела и решения совета, за подписью членов совета и депутатов от спорящих сторон. Решение совета, по записи в журнал, тотчас объявляется через благочинного, с взятием в слышании оного расписки, и затем немедленно приводится в исполнение. Чтобы устранить возможность пересмотра почти всех дел, решаемых советом, в духовных консисториях, как это было с делами, решаемыми в духовных правлениях, в инструкциях благочинническим советам точно был установлен порядок обжалования их решения. Для советов Вологодской епархии был установлен следующий порядок: недовольному решением совета предоставляется право взять с решения копию и перенести дело на рассмотрение периодического собрания духовенства в их округе или даже епархиального начальства; но в таком случае, для избежания напрасной проволочки дела, назначается для подания апелляции семидневный срок, по истечении которого, если не будет подана апелляционная жалоба благочинному на имя периодического собрания или высшего начальства, решение совета приводится в исполнение, несмотря на то, что недовольный изъявил на решение своё неудовольствие, и при сем объявляется, что если жалоба его на решение совета окажется неправильной, в таком случай он подвергается двойному взысканию пени в пользу попечительства или ответственности по закону в высшей степени. Если же при решении дела участвовал с которой-либо стороны избранный депутат, той спорящей стороне апелляция не дозволяется. Благочинническим советам Вологодской епархии было предоставлено налагать следующие меры взыскания: |
| 77. Исполнительным органом Благочиннического Собрания является Благочинный с состоящим при нем Благочинническим Советом. 78. Благочиннический Совет состоит из председателя – Благочинного, двух членов клира, из коих один должен быть в сане пресвитерском (он же и заместитель Благочиннаго), и двух мирян. 79. Избрание Благочинного и членов Благочиннического Совета (а равно и заместителей их) происходит на Общем Благочинническом Собрании закрытою баллотировкою, причем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены Совета – на три года. Избранные утверждаются епархиальным Архиереем. 80. Благочинный и члены Благочиннического Совета не могут быть избираемы из лиц опороченных или бывших под судом. Члены Благочиннического Совета из мирян должны быть из лиц известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви. 81. Благочиннический Совет собирается Благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности Собрания необходимо присутствие не менее трех членов, включая и Благочинного. 82. Постановления Благочиннического Совета кратко записываются в книгу протоколов. 83. На Благочинных возлагается: а) ближайшее руководство и указания духовенству округа в его служебной деятельности; б) собирание налогов с церквей и причтов и выдача бланок, прием приходской отчетности для представления епархиальному начальству, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего округа; Примечание к пункту б. Благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в других потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов Совета. в) объявление распоряжений епархиальной и высшей церковной власти и постановлений Благочиннических Собраний и Совета и наблюдение за их исполнением; г) наблюдение и забота за исполнением клириками своих прямых служебных обязанностей и за благоповедением их, причем о нерадивых клириках или ведущих зазорную жизнь, по первом и втором вразумлении, Благочинный докладывает Благочинническому Совету; |
| При нынешнем порядке назначение священника в тот или другой приход зависит исключительно от усмотрения епархиальной власти, а желание прихожан не принимается во внимание, если бы они даже имели в виду достойного кандидата. Желательно предоставить прихожанам право избирать себе священника из известных им лиц, которые будут одобрены местным духовенством или только благочинническим советом. Такие кандидаты могут быть из местных псаломщиков или диаконов с богословским образованием, или из народных учителей; конечно, кандидаты эти должны быть доброго поведения. Выбор прихожанами себе священника не противоречит каноническим правилам, и такой порядок прежде практиковался в русской Церкви. Если ново-рукоположенный священник будет вести себя в приходе неодобрительно, прихожане могут внушить ему, чтобы он вёл себя должным порядком, а иначе они будут просить епархиальную власть через благочиннический совет убрать от них такого священника. Это должно сдерживать священников от зазорного и недостойного их сана поведения. Если прихожане терпят священника зазорного поведения, то епархиальная власть, когда оной будет это известно, поступает на основании законоположений по своему усмотрению. Недоразумения между прихожанами и членами причта разбирает благочиннический совет с депутатами от прихожан. Желательно, чтобы священники более продолжительное время жили в одном приходе, например, около десяти лет, хотя могут быть и исключения. Возможно перемещение и в другой, более хороший, вакантный приход. Если прихожане последнего знают известного священника с хорошей стороны и он прослужил в своём приходе довольно времени, а желание перейти в лучший приход у него есть, то прихожане могут просить назначить к ним такового священника. В случае, если прихожане в течение полугода не могут выбрать себе священника, таковой назначается к ним епархиальной властью. Лучшие места в епархии епархиальная власть может предлагать более достойным священникам, с согласия прихожан, в виде награды, когда они долго прослужили в приходе сравнительно бедном. А также многосемейные должны рассчитывать на лучшие в материальном отношении приходы, если того достойны. На тех же основаниях прихожане выбирают в свой приход диаконов и псаломщиков. Последние могут быть выбираемы и из грамотных крестьян, отличающихся добрым поведением и обладающих хорошим голосом. 6) Относительно обеспечения духовенства жалованьем взамен пользования земельными участками, которые в Архангельской епархии приносят по большей части убыток причтом, а не доход |
| 98 Нужно заметить, что Литовское епархиальное начальство еще в 1866 году ходатайствовало пред Виленским генерал-губернатором о дозволении восстановить, и виде опыта, собрания духовенства, вод именем собориков (униатские конгрегации), но получило отказ, под предлогом несвоевременности сего, по тогдашним обстоятельствам. 103 Так в 1870 году, Дрогичиинский благочиннический совет подал жалобу пр. Макарию на священника С. церкви Л. за оскорбление его, которое, по описанию членов совета, состояло в том, что, после прибытия их для своих заседаний в дом сего священника, в 6 час. вечера, в среду, явилась сюда же музыка, а за нею толпа лиц разного пола и слоев местного общества и вероисповеданий, причем судебный следователь М., поздоровавшийся с некоторыми членами совета, оказал полное неуважение к председателю оного, священнику Р. – благочинному, а хозяин дома не предложил следователю извиниться пред благочинным. В этом члены совета усматривали явное и преднамеренное действие хозяина, нарочно собрать на это время гостей и войти в уговор со следователем. Этот не в меру самолюбивый благочиннический совет оставил дом Л., прекратив заседание, и просил епархиальное начальство «для поддержания достоинства ново-организованного благочиннического совета» обоих виновных, по его мнению, т.е. следователя Маслова и священника Л. подвергнуть законной ответственности. Между тем, один из членов сего же совета, священник коп., подал по сему же поводу особую жалобу в консисторию на следователя Маслова за то, что он, на замечание его, коп., «почему он не поклонился благочинному, с которым знаком», ответил ему: «это мое дело; если же ты в другой раз в, доме о. Иулиана будешь рекомендовать чужих людей, то я заеду тебе в физику». В заключение своей жалобы коп. указывал на то, что это оскорбление нанесено в доме православного священника с очевидным намерением унизить священнический сан пред латинянами, лютеранами и евреями, и есть «явное следствие скептицизма малообразованного чиновника». Консистория, разобрав эту жалобу, пришла к тому справедливому заключению: 1) что гости собрались в дом священника, по случаю семейного праздника, а не для каких-то непристойных увеселений и забав; 2) что священник Л. |
| Примечание к § 10. При разборе дел Благочиннический Совет всячески старается склонить тяжущихся лиц к примирению, чем и могут заключаться и заканчиваться тяжебные дела. § 11) Разбирательство дел производится словесно без всякой формальности, и только решение записывается кратко в книгу и подписывается как членами Совета, так и наличными тяжущимися. § 12) Решения Совета объявляются наличному обвиняемому и лицу, принёсшему жалобу, немедленно, а отсутствующим сообщается чрез благочинного с подпискою в слушании решения. § 13) Взыскания, коим Совет может собственною властию подвергнуть виновных, судя по роду проступков, суть следующие: а) предостережение, б) вразумление чрез духовника, в) замечание, г) присуждение обидчика к испрошению прощения у обиженного в присутствии Совета или свидетелей, д) выговор, е) пеня от 1 до 3 рублей в пользу бедных духовного звания того округа, где разбирается дело. Примечание. Книги для записи просьб, поступающих в Совет и решений по оным, выдаются из Консистории за шнуром и печатью. § 14) В случае неявки одной из тяжущихся сторон в означенный срок и не представления уважительных к тому причин Совет постановляет заочное решение на основании сведений, имеющихся в деле, и приводить таковое в исполнение, при чем стороны теряют право на апелляцию своего дела. § 15) Если–же лицо, присуждённое ко взысканию, не пожелает подчиниться определению Совета по строптивости, то Совет доносит о том Епархиальному Начальству для надлежащего распоряжения. § 16) Если одно и то же лицо, осуждённое Советом один раз по обвинению в каком–либо поступке, подвергается вновь такому же обвинению, то о последнем проступке составляется Советом акт, представляемый чрез благочинного в Консисторию. § 17) Решения по делам, по которым Советом определены взыскания, означенные в § 13 под лит. а, б, в, г, приводятся в исполнение без права апелляции со стороны обвиняемых, по остальным же делам и в случае присуждения ко взысканиям под лит. д и е § 13, недовольному решением Совета представляется право апелляции. |
| —140— пределах округа, несущих обязанности по выбору; м) рассмотрение переданных собранию благочинническим советом тех дел приходских собраний, по которым возникло разногласие между приходским собранием или советом и председателем их; н) рассмотрение дел, передаваемых епархиальною властью ведению благочиннических собраний; о) избрание представителей от благочиннического округа на общеепархиальные и уездные собрания. 77 . Исполнительным органом благочиннического собрания является благочинный с состоящим при нем благочинническим советом. 78 . Благочиннический совет состоит из председателя – благочинного, двух членов клира, из коих один должен быть в сане пресвитерском (он же и заместитель благочинного), и двух мирян. 79 . Избрание благочинного и членов благочиннического совета (а равно и заместителей их) происходит на общем благочиниическом собрании закрытою баллотировкою, причем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены совета – на три года. Избранные утверждаются епархиальным архиереем. 80 . Благочинный и члены благочиннического совета не могут быть избираемы из лиц, опороченных или бывших под судом. Члены благочиннического совета из мирян должны быть из лиц, известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви. 81 . Благочиннический совет собирается благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности собрания необходимо присутствие не менее трех членов, включая и благочинного. 82 . Постановления благочиннического совета кратко записываются в книгу протоколов. 83 . На благочинных возлагается: а) ближайшее руководство и указания духовенству округа в его служебной деятельности; б) собирание налогов с церквей и причтов и выдача бланков, прием приходской отчетности для представления епархиальному начальству, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего округа. Примечание: благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в других потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов совета. |
|
|
